各位代表：

现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见和建议。

2023年，青阳县人民检察院在县委和上级院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，深入践行党的二十大精神，紧紧围绕“一改两为”“一体两翼三目标”和“十个坚定不移”工作思路，恪尽法律监督职责，严守公正司法防线，奋力推动青阳检察工作全面推进、特色提升、争先进位。获得“安徽省2022年打击治理洗钱违法犯罪三年行动先进集体”等集体表彰5次、“全国打击骗取留抵退税违法犯罪工作成绩突出个人”“全省优秀公诉人”等个人表彰10人次。

2023年工作回顾

一、建立防治结合坐标系，找准服务中心大局之“位”

切实把防风险、保安全、护稳定、促发展融入检察日常，依法能动履职，着力推动经济行稳致远、社会安定和谐。

维护社会秩序稳定规范化。受理移送审查逮捕案件112件151人，依法批准逮捕73件101人，不批准逮捕37件48人，另有2件正在办理中。受理移送审查起诉案件421件590人，审结408件626人（含去年未结案件），依法起诉307件488人，不起诉97件129人，附条件不起诉4件9人。加强监检衔接配合，依法严惩腐败犯罪，办理职务犯罪案件3件3人。受理审查起诉涉“两卡”犯罪案件46件72人，提起公诉69人，附条件不起诉1人，已获有罪判决59人。持续推进双打工作，建议行政机关移送涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品案2件2人，监督公安机关立案销售假冒注册商标的商品案2件2人，促进市场公平有序。

认罪认罚量刑建议精准化。保持较高认罪认罚适用率以及确定刑量刑建议提出率、采纳率，不断提升认罪认罚案件相对不起诉率以及速裁程序适用率。适用认罪认罚从宽制度审结案件381件567人，适用率为90.6%，适用速裁程序159件，占比52.1%。法院采纳确定刑量刑建议436人，采纳率为102.8%（含去年未结案件）。认罪认罚案件适用相对不起诉129人，同比增加69.7%。案-件比为1：1.04。

推进扫黑除恶斗争常态化。严把案件质量关，对涉黑涉恶案件主动提前介入、引导侦查，提出侦查建议30余条。对扫黑除恶专项斗争以来的42条涉黑涉恶涉“保护伞”线索，跟踪核查办理情况，推动涉黑涉恶线索清仓见底。成功办理省扫黑除恶督导案—东至县严某某等13人组织、领导、参加黑社会性质组织案，该案已提起公诉并判决，全案认罪认罚，追缴、罚没涉案黑财（含财产刑）6000余万元。

营造法治营商环境优质化。受理涉民企案件3件7人，通过涉案企业合规改革2件，相对不起诉2件5人。开展涉民企刑事诉讼“挂案”专项清理工作，监督立案侵害企业权益案1件。加强与民营企业互动对接，企业家约见检察长12次，检察长走访民营企业5次11家，开展送法入企宣讲活动3次。联合县工商联挂牌成立“检小助”工作站，就一起虚开增值税专用发票案，帮助涉案企业按期完成合规改革，最终获不起诉处理，该案系池州市首例企业刑事合规整改成果被行政机关认可案件。经合规改革后，该企业1项发明专利得以通过实质审查，2项实用新型专利正在申报中。

助推市域社会治理现代化。治罪与治理并重，制发社会治理类检察建议7件。与公安机关会签《关于醉驾型危险驾驶案件拟不起诉的犯罪嫌疑人参与社会志愿服务的工作意见（试行）》，探索轻罪治理新模式。围绕无烟校园、食品安全等问题，联合多部门开展专项检查3次。建立消检协作机制，推动形成消防安全治理工作合力。开展餐饮单位燃气安全和耕地占用税保护领域专项监督活动，以专题报告形式向县委主要领导汇报并获批示。协同推进法治政府建设，实现“双提升”宣传乡镇全覆盖，开展国家安全教育日、宪法宣传周、民法典宣传月等活动36次，发放宣传册5000余份。

二、做强法律监督主引擎，凝聚守护公平正义之“力”

以钉钉子精神狠抓《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，推动“四大检察”全面协调充分发展，维护司法公正，筑牢法治之基。

捍卫司法公正，刑事检察提质增效。强化侦查监督，提前介入、引导公安机关侦查5件5次，监督立案3件、撤案5件，纠正漏犯12人。建议行政机关移送案件4件。强化审判监督，向审判机关提起抗诉2件。强化刑事执行监督，参与上级院专项巡回检察4次，组织开展巡回检察2次、专项检察1次，发送检察意见书1份、检察建议书3份、纠正违法通知书1份，审查脱管9人、漏管1人。参与司法人员职务犯罪案件侦查1件，审查提请强制医疗解除案件1件。

促进定纷止争，民事检察做精做实。把对“事”监督与对“人”监督相结合，强化线索发现，加强调查核实，增强监督刚性。受理民事检察案件24件，其中民事生效裁判监督案6件，提出再审检察建议3件、提请市院抗诉2件、不支持当事人监督申请1件；民事执行活动监督案9件，制发检察建议1件；民事支持起诉案作出支持起诉决定9件。再审检察建议、检察建议采纳率达100%，提请抗诉获市院支持。

聚焦政通人和，行政检察全面深化。受理行政检察案件18件，其中行政非诉执行监督案1件，制发检察建议1件；行政违法行为监督案6件，已审结并制发检察建议5件，制发类案检察建议1件；办理行刑反向衔接案件9件，经审查，制发检察建议1件，提出检察意见5份。以办理行政机关错误婚姻登记行为监督为重点，向相关单位制发检察建议，共受理此类案件6件，促使纠正错误结婚登记5件。

双赢多赢共赢，公益诉讼稳中有进。受理公益诉讼案件线索48件，其中民事公益诉讼线索23件、行政公益诉讼线索25件。民事公益诉讼立案17件，提起刑事附带民事公益诉讼3件。因当事人在诉前通过劳役代偿、缴纳赔偿金等方式赔偿公益损失而终结案件5件。行政公益诉讼立案21件，提出诉前检察建议20件，同比上升233.3%，通过与行政机关磋商结案1件。

三、浇筑法治品牌硬基石，铸就司法为民担当之“魂”

用心用情办好群众身边每一个“小案”，抓好每一件检察为民实事，以更优质检察服务守护人民群众美好生活。

“沐童·护苗”关爱少年儿童健康成长。办理一般预防案件41件，受理涉未成年人民事公益诉讼案件1件、行政公益诉讼案件4件，综合履职率位居全市前列。受理涉未成年人审查起诉案件10件16人，其中未成年人涉嫌犯罪案件6件12人，作出附条件不起诉4件9人，相对不起诉2件3人；侵害未成年人案件4件4人，均提起公诉。与县卫健委、县公安局会签《关于建立全县医疗系统“护苗安全员”工作机制的细则（试行）》，推动强制报告制度落地。沐童·护苗工作室开展未成年人法治宣传25次，受教育达千余人，制作微动漫、沙画等视频3部。沐童·护苗关护教育情景园项目已成功立项。

“温暖控申”纾解人民群众急难愁盼。畅通群众信访渠道，接待群众来信、来访等74件次，办理县级交办重点信访事项5件，均做到7日内程序性或结果性答复、3个月办理进展或办理结果答复，答复率达100%。排查司法救助线索，精准发现救助对象，办理司法救助案件7件，联合市院救助5件，已发放国家司法救助金32万余元，获赠“一心一意为民办事 剑胆琴心救困济危”锦旗一面。

“生态检察”守护灵秀青阳绿水青山。推深做实“府检联动”工作机制，会同林业主管部门督促盗伐、滥伐林木案件行为人进行补植复绿林木1443株；通过制发诉前检察建议督促税务机关向3家环境违法企业征收环境保护税。创新检察机关与相关部门之间的生态治理协作机制，实现打击与预防、惩治与修复、监督与支持并重的生态治理新格局。

四、拧紧严管厚爱责任链，夯实提素增能正风之“本”

着眼长远，强基固本，从严管党治检，狠抓作风建设，围绕新时代检察履职新要求，锻造忠诚干净担当检察铁军。

以坚定信仰立根固本。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入贯彻党的二十大精神。开展理论学习、专家授课、检察讲坛等活动，收获知识、沉淀思考、感悟内涵。用好“四下基层”重要抓手，完成调研文章4篇。牢牢把握意识形态工作主动权，召开专题研究学习会5次，定期研判解决苗头性倾向性问题。强化党建引领，落实“三会一课”制度，组织各类学习96次，线上培训200余人次，筑牢对党忠诚思想根基。“党旗领航耀检徽”党建品牌获评第三届青阳县县直机关“十大党建品牌”。

以严的基调正风肃纪。严格执行中央八项规定和新时代政法干警“十个严禁”，把作风建设抓在日常、严在经常。深入开展政治家访，加强对检察人员“八小时外”的监督，构筑廉洁思想防线。优化廉政风险防控，紧抓重要节点、紧盯重要环节开展检务督察11次、警示教育13次，保持检察人员违法违纪零记录。建立领导干部廉政档案，贯彻落实“三个规定”和重大事项报告制度，共填报记录47件次。

以智慧检务提能增效。全面推进现代科技与检察工作深度融合，推动创建剥夺政治权利执行数字检察模型，发现线索21件，向上级院报送线索14件，已成案3件，向相关单位发送检察建议书1份。为律师提供网上阅卷服务7次。同步录音录像410件，检察技术协助办案23件。

以阳光司法推诚布信。自觉接受人大监督，主动向县人大及其常委会报告未成年人刑事检察工作。深化检务公开，开展检察听证35次，邀请人民监督员监督办案41件次。加强检律会商，落实律师值班制度。强化内部监督，建立案件质量评查长效机制，规范检察权行使。主动接受舆论监督，发布微信文章107篇、微博90条、以案释法27篇，排名进入安徽省“互联网+检察”新媒体指数三项榜单前二十。

回望2023，我们深切体会到，必须坚持党对检察工作的绝对领导不动摇，坚定不移为大局服务，检察工作才有正确方向；必须坚持法律监督机关的宪法定位不动摇，坚定不移深耕主责主业，检察工作才有厚重底色和亮色；必须坚持人民至上不动摇，坚定不移为人民司法，检察工作才有不竭动力；必须坚持全面从严管党治检不动摇，坚定不移建设高素质检察队伍，检察工作才有坚实根基。青阳检察工作向现代化进程迈进的每一步，都离不开县委和上级院的坚强领导，得益于县人大及其常委会的有力监督，得益于县政府大力支持、政协民主监督和社会各界的关心帮助。在此，我谨代表县检察院，向各位人大代表以及所有关心支持检察工作的领导和同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，检察工作与党和人民的更高要求、与新时代赋予的更重责任仍有一定差距：一是学习贯彻党的二十大精神走得还不够深、落得还不够细；二是履行法律监督职责还不够到位，监督质效有待进一步提高；三是检察队伍高层次、复合型人才不足，工作作风、业务技能需要进一步提升。对此，我们将高度重视，并坚持问题导向，认真加以整改。

2024年工作安排

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。县检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，紧紧扭住以检察工作现代化服务中国式现代化这个中心任务，聚焦强化法律监督主责主业，紧扣“高质效办好每一个案件”工作主线，弘扬“四下基层”优良传统，深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，忠诚履职、实干担当，为加快打造“两个副中心城市”、建设现代化“九华圣境、灵秀青阳”提供坚强有力检察保障。

一、以“忠”为魂，学思践悟赓续红色血脉

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。始终坚持党对检察工作的绝对领导，把党的二十大精神全面融入检察履职，进一步擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”这一新时代新征程检察机关的鲜明政治底色。坚持总体国家安全观，严厉惩治危害国家安全、妨害社会秩序和侵害人民群众生命财产安全犯罪，常态化推进扫黑除恶，以高质效办案生动诠释为大局服务、为人民司法、为法治担当。

二、以“责”为重，能动履职服务发展大局

充分发挥检察职能作用，法治护航经济高质量发展。密切协作配合，推动“检小助”工作站实质化运营。加大涉民企典型案例宣传力度，引导民营企业诚信守法经营。深化涉案企业合规改革，落实第三方监督评估机制，因企施策做好涉案企业合规不起诉“后半篇文章”。服务全面推进乡村振兴，深入基层走访调研，积极融入平安乡村、法治乡村建设。用严密法治保障绿色发展，公正司法助力生态文明建设。

三、以“实”为基，靶向发力强化法律监督

推进智慧检务，利用大数据平台赋能新时代法律监督。依托侦查监督与协作配合办公室，对重大疑难案件适时提前介入、引导侦查。发挥抗诉刚性监督作用，运用大数据模型排查线索，加强对审判活动的监督。构建各有侧重、密切配合、一体履职的民事检察监督格局，拓宽案件类型，在民事支持起诉、监督纠正虚假诉讼方面提质增效。全方面深化行刑衔接，全链条推动行刑反向衔接，织密法律监督之网，督促行政机关依法正确履职。落实“府检联动”工作要求，以行政公益诉讼为重点，以生态环境公益诉讼为主体，积极探索办理新领域案件，以可诉性提升精准性和规范性。

四、以“民”为本，检察温情守护民生福祉

加强对案件背后隐藏问题的审查，结合办案提出综合治理类检察建议，做好诉源治理。深化公开听证，用好人民监督员“十种监督方式”，实质性化解讼争，做实新时代“枫桥经验”。密切关注涉及困难妇女儿童、涉军涉残等案件，打造多元救助模式，延伸司法救助广度、深度。快速高效推动沐童·护苗关护教育情景园项目落地，发挥法治副校长作用，灵活运用“线上线下”双普法模式，完善青少年法治教育社会共建新格局。

五、以“廉”为根，拒腐防变淬炼检察铁军

开展领导干部讲党课、专家学者讲理论、行家里手讲业务、先进人物讲事迹、检察干警讲体会“五讲”活动，坚定理想信念。从提高履职能力、强化执纪监督、加强班子协管等方面细化措施，健全业务数据分析研判会商机制，关注重点案件办理，完善案件质量评查，能动司法、争创一流。弘扬“勤快严实精细廉”作风，推进清廉机关建设，抓好“三个规定”填报，涵养“打铁还需自身硬”的纪律自觉，永葆检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

新征程东风浩荡，检察人重任在肩。各位代表，新的一年里，县检察院将在县委和上级院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，认真贯彻落实本次大会决议，不忘初心牢记使命，心无旁骛勇毅前行，奋力推动新时代检察工作高质量发展，努力为平安青阳建设作出新的更大的贡献，交出一份人民群众满意的“检察答卷”！

本报告数据统计截止时间：2023年12月8日